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主题:芜湖医改成效 “医药分开”功在当代利在千秋

发表于2015-12-28



 

   2008年初,芜湖市敢为天下先,以“医药分开”为突破口,拉开医改大幕。
当年,针对市级8家公立医院,芜湖收回了其药品采购权,成立市医疗机构药品管理,统一负责全市药品的招标、采购、管理。由将药品直接配送至8家医院,加成率统一定为10%,比国家规定的15%少了5个百分点。同时,将这些医院药剂人员的人事关系及工资关系全部划转至药管,切断了药品、人员、机构间的利益关系。因药品销售,当年就让利患者达1200万元。这场被称为“芜湖模式”的改革,在当时引发了一阵现象级的热议和关注。
2009年的后一天,芜湖整合现有医疗资源,根据区域分布和医院功能,成立三大医疗集团,芜湖医改迈入新阶段。各集团在全市范围内设置社区卫生服务机构。全市取消区医院建制,将区医院和公办社区卫生服务机构整体划入相关集团,人事统一管理、财务统一核算、资产统一配置、财政统一补贴,建立起从集团—市级医院—区级医院—社区卫生服务—社区卫生服务站的纵向一体化管理体制。
“居民得实惠,回归公益性”始终是芜湖医改的出发点和落脚点。2011年10月,芜湖在全国率先实行药品“零差价”销售,彻底打破“以药养医”,基本药物制度全面覆盖基层卫生机构,基层医疗机构100%实行基本药物零差率销售。到2013年,“芜湖模式”药品零差率销售运行平稳,各公立医院持续稳定发展,改革进入第二周期。在全市的政风行风评议中,医疗服务对象满意度由第36位上升到第23位,累计减轻群众药费负担4.2亿元。
2014年-2015年,芜湖继续深化改革,以政府买服务的方式从药品流通环节挤出4.35亿元,取消药品加成共减轻群众药费负担3.8亿元,弥补了公立医院因取消药品加成而减少的收入,实现居民、医院双方共赢。
2016年,芜湖将继续深入推进医疗、医保、医药“三医联动”,巩固完善基本药物制度和基层医疗新机制,统筹推进,配套改革。具体来说,共有五步棋。步,公立医院“重建”制度体系。第二步,分级诊疗分流就医“长龙”。第三步,强化基层服务能力,提升“信心”。第四步,医保支付方式改革加助推力。第五步,发扬“国医”特长补缺。
三国时,吴国名医董奉常年为人治病,却不接受报酬。得重病的人,他给治好了,就让病人种植五棵杏树;病情不重的人治好了,就种植一棵杏树。所以,“杏林”也是医学界的代名词。
芜湖的这场医改,就如在杏林里刮起的一阵清风,吹来了惠民惠利的春天,吹走了歪七扭八的病木。从2008年1月试水“医药分开”制度以来,芜湖医改已经运行了近8年。我很荣幸,从参加工作起追随这个重大选题,一路走来。翻看一组组的报表,听取一场场的调研,走过一家家的诊所,见到一张张的笑脸。
从当初斩断灰色利益链条,实现药品销售同医院分离,到今天重新洗牌,打造大型医疗集团,作为试点的芜湖医改,在力度以及前瞻性上始终领跑全国。而这一切的成果,离不开“医药分开”制度的实施,它既是改革的源头,也是改革的动力。它激起了医改的“蝴蝶效应”,引发公立医院补偿机制、人事保障制度等一系列变革。
回首改革路,芜湖医改早已深入人心,累累硕果。记者还清楚地记得,一位叫牧运秀的老人,因为她的姓氏,而留有印象。年过70的她,经常到芜湖市中医医院的慢性病门诊复诊,花了5角钱就轻松地挂到了内科副主任的号。采访中,她反复告诉记者,“医生态度好了,自己掏腰包的钱变少了,以前自己一个月的药费要千元左右,现在每个月的药费只要几百元。”许久没有联系,希望老人康健依旧。而在多年的基层走访中,这样的心声流露于每一位受访者的话语里,不同的表达方式,不用的词句习惯,都是同一个意思,同一种心情。

 

 

发表于2015-12-29

这个医药分开是什么东西

发表于2015-12-29

搞来搞去不还是搞老百姓的钱

发表于2015-12-29
医药分开真的可以吗
发表于2015-12-29
我看到这样的标题就不想看了
发表于2015-12-29

还不是搜刮民脂民膏  养那些人

发表于2015-12-29
爱心好好,您好!您所发的帖子“芜湖医改成效 “医药分开”功在当代利在千秋”已被设置为精华帖,请再接再厉多发好帖。
发表于2015-12-29

医药费    坑比啊

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